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2017年12月，习近平总书记在中共十九届中央政治局第二次集体学习时强调“构建以数据为关键要素的数字经济”。2019年10月，中共十九届四中全会明确了劳动、资本、土地、知识、技术、管理和数据等7种生产要素。这是首次正式明确数据的生产要素地位。之后，中央作出改革和加快培育数据要素市场、更好发挥数据要素作用等一系列重大部署，而《行动计划》就是落实这些部署的最新举措。

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BY1181,COM平台知情吗？据骑手陈阳阳称，在向“12345”投诉前，他就这一问题至少已向美团平台反映了20余次，要求平台规划合理的路线并配置足够的送餐时间。平台客服曾给过他不同的回应，有时候客服会强调平台提供的路线不是骑行的导航路线；有时候客服会承诺“平台将会采取措施予以优化”。反映得多了，平台索性以“距离补贴”的名义每单转给他2元配送费，算是将他“打发”了。陈阳阳就此认为，平台对于规划逆行路线的现象应该是“默许”的。