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回顾过去十年中国经济的发展历程,可以发现中国经济增长的方式在发生改变。从2012年党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略,到2015年推动供给侧改革和提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,再到2022年党的二十大中强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,中国经济从以前依赖投资和出口导向的高速增长,逐渐向注重增长质量、创新驱动和可持续发展的中高速增长模式演变,中国经济的稳中向好是高质量发展中实现的。前三季度的数据显示规模以上工业增加值同比增长了4%,高技术制造业投资和高技术服务业投资分别同比增长了11.3%和11.8%。与之对应的是研发经费投入的快速增长,中国全球创新指数排名提升至第11位,发明专利有效量位居世界第一,基础研究和原始创新不断加强,中国企业在信息技术、人工智能、生物技术等领域的迅速进步对全球科技发展产生了积极的推动作用,也推动了全球的技术创新,而我们在经济结构调整的过程中,加大对高新技术行业的投资,也给世界的相关产业带来了增长的空间和机会。
中央经济工作会议强调,“扩大有效益的投资”,“扩大高水平对外开放”。2018年以来,国家发展改革委会同有关部门及项目所在省份成立了重大外资项目工作专班,统筹协调解决项目涉及国家层面的用地、用海、环评、能耗等问题,开辟绿色通道推动标志性重大外资项目加快落地。截至目前,前六批40个重大外资项目共完成投资730亿美元,已有23个项目全面或部分投产。其中,福建中沙古雷乙烯项目是我国共建“一带一路”倡议与沙特“2030愿景”对接的重要成果;广东湛江巴斯夫石化基地、上海英威达己二腈生产基地,为欧美跨国公司最大的海外投资项目;辽宁沈阳华晨宝马工厂是宝马集团最大的海外生产基地;福建厦门电气硝子项目已建成全国最大玻璃基板生产基地。全球跨国公司坚定加码投资中国,一大批务实合作项目落地建成、投产运营,实现了互利共赢、共同发展。
《通知》还要求,健全组织架构,鼓励银行保险机构根据实际完善科技金融工作领导协调机制。做实专门机构,在科技资源集聚地区,规范建设科技金融专业或特色分支机构。优化管理制度,健全科技贷款尽职免责和不良容忍机制。细化风险评审,分层分类设立科技型企业信用评价模型。强化数字赋能,推动金融业务关键环节向数字化、智能化转型发展。
以高血压、糖尿病为突破口,海南依托海南省人民医院组建全省高血压、糖尿病防治中心和防治联盟,以紧密型医疗联合体为载体,在各牵头医院设立慢性病管理中心和慢性病综合门诊,强化家庭医生健康守门人作用,在乡镇卫生院(社区卫生服务中心)设立慢性病服务站,在村卫生室(社区卫生服务站)设立慢性病服务点,基本建立健全重大慢性病防治体系。