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通报显示，经核查，游客余先生一行74人在贵州通过贵州黔游旅行社报团参加云南游，该旅行社工作人员丰某全程陪同。贵州黔游旅行社委托云南海外国际旅游集团控股云南分公司接待该旅游团云南段的行程，云南海外国际旅游集团控股云南分公司又将团队委托给云南摘星楼国际旅行社接待，之后云南摘星楼国际旅行社委托丽江三多旅行社负责接待丽江段行程。该旅游团于1月7日15:00左右到丽后前往拉市海云端马场游览。其间，游客因骑马价格与旅行社产生分歧，贵州黔游旅行社丰某按照云南海外国际旅游集团控股云南分公司史某某的要求告知游客“要么自费参加骑马活动，要么补交200元/人”，引起游客不满。该团游客田女士向110报警，拉市派出所民警出警协调后，该旅游团队未参与骑马项目，未产生费用，旅行社安排游客返回城区入住酒店。1月9日，该旅游团完成行程后离开丽江。
主动投案的要素具体为：一是主观要素，即主动、自愿到案配合纪检监察机关审查调查，不能假投案真投机、借投案试探虚实；二是行为要素，即投案后须交代自己主要涉嫌违纪违法犯罪的问题，不能投而不供或供小掩大；三是时间要素，主动投案的时间节点必须是被纪检监察机关采取谈话、讯问或留置等审查调查措施之前，有初核的，需在初核谈话前。在此之后，无论是否主动到案、交代的问题是否已被纪检监察机关掌握，均不能认定主动投案，但可以根据是否主动交代、主动交代的彻底程度等具体情节依规依纪依法从轻或者减轻处理。
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