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2017年12月,习近平总书记在中共十九届中央政治局第二次集体学习时强调“构建以数据为关键要素的数字经济”。2019年10月,中共十九届四中全会明确了劳动、资本、土地、知识、技术、管理和数据等7种生产要素。这是首次正式明确数据的生产要素地位。之后,中央作出改革和加快培育数据要素市场、更好发挥数据要素作用等一系列重大部署,而《行动计划》就是落实这些部署的最新举措。

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和衷共济是人类文明发展进步的路径。人类文明史是一部不断克服灾难、危机和挑战,探寻人类生存和发展之路的历史。和衷共济是人类共同应对挑战、跨越逆境、取得突破和进步的出路。当前,人类面对着复杂交织的传统安全和非传统安全问题,各类问题呈现出联动性、跨国性等特征。同处一个地球村,没有一个国家能凭一己之力谋求自身绝对安全,也没有一个国家可以从别国动荡中收获稳定。勠力同心、同舟共济、守望相助,人类方能形成改造自然和改造世界、应对挑战和解决问题的恢弘伟力。地球是人类赖以生存的唯一家园,人类的未来需要各国共同守护。唯有着眼于人类文明的整体前途,摒弃狭隘的本国优先和以自我为中心的观念,推动各种文明携起手来,共同肩负应该肩负起的责任和义务,方能排除万难、共克时艰。

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    二是防范化解风险。中央经济工作会议提出了几个方面的风险。房地产风险方面我们已经采取了一系列举措,这次又强调一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求,这一点在解决供给端资金链问题上非常关键。房地产对居民财富、消费、市场预期都有重要影响,是当前影响经济运行的“牛鼻子”。化解房地产风险,促进房地产市场平稳健康发展,对改善整体经济运行尤为重要。保障性住房建设、“平急两用”基础设施建设、城中村改造三大工程,对带动房地产相关投资,缓解房地产压力有重要作用。地方政府债务风险方面已经在部分地区试点债务置换等化债措施,同时也要促进地方通过盘活资产等举措化解债务。下一步要推动融资平台市场化转型,形成防范化解地方政府债务的长效机制。从根本上,在制度层面解决问题,还需要推进新一轮财税体制改革。地方政府债务处置也要把握好与经济稳定的关系,做到边化债边发展,统筹风险化解和稳定发展的关系。

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