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诚如专家所言，预付式消费并非一个新话题，国家在相关法律法规中也有多个规范条款。比如消费者权益保护法第五十三条规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。如果未按照约定提供，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款，并承担预付款的利息和消费者必须支付的合理费用。此外，《侵害消费者权益行为处罚办法》《单用途商业预付卡管理办法(试行)》等都有相应管理办法。
我小时候看过曾志伟、郑裕玲演的一部电影《悭钱家族》，讲的是曾志伟饰演的角色失业了，天天在麦当劳待着，还有一堆中年人在那里待岗。某一天，有一位保洁辞职不干了，一堆人蜂拥而上。当餐厅经理说招聘月薪5000元时，他们为了抢这份工作，自降工资，不断竞价，有人说只要4000元、3000元、2000元……最后曾志伟饰演的角色说了一句“我免费干”。小时候我不理解，现在理解了。
然而，受利益驱使，中国边境地区的一些“蛇头”胆大妄为顶风作案，继续引带他人偷渡。为彻底斩断这条偷渡通道，专案组联合地方公安机关深挖线索，排查可疑人员，进一步摸清该团伙成员基本情况。2023年5月中旬至6月初，专案组在龙州边境地区开展“打团伙、清引带”行动，共抓获该团伙成员古某等9人，以及涉案的“三非”外国人33名。
从2023年4月起，工作专班集中开展起草工作，形成立法建议稿初稿后，充分征求检察系统内意见。同年10月，受最高检委托，中国法学会专门召开立法专家咨询论证会。一个多月后，最高检联合最高法、司法部、自然资源部、生态环境部、水利部、应急管理部、市场监管总局等7部门，召开建议稿起草工作座谈会……建议稿在认真论证中逐渐成形。