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银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。为积极应对人口老龄化，促进事业产业协同，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，《意见》提出了4个方面26项举措。
深化对民主功能作用的认识。民主作为政治上层建筑，建立在一定的经济基础上，并对经济社会发展产生影响。新时代党和国家事业取得的历史性成就，为我们发展全过程人民民主奠定了基础和前提；同时，完成新征程上更加艰巨繁重的改革发展稳定任务，也要求我们通过发展全过程人民民主更充分发挥人民群众的积极性主动性创造性。发展全过程人民民主，能够有效推动人民群众有序参与政治生活，表达自身利益需求和权利主张；能够广泛汇集各方面信息，推动实现科学决策；能够助推社会治理创新，形成共建共治共享的社会治理格局；能够有效制约和监督权力，让权力在阳光下运行；能够通过持续的民主参与，培育和提升全社会的民主素养，等等。新时代以来，我们党不断深化对民主功能作用的认识，发挥全过程人民民主在释放经济活力、推动政治进步、促进文化繁荣、增进社会和谐、提升治理效能等方面的重要作用，使全过程人民民主在凝聚共识和力量上彰显更大功用，为强国建设、民族复兴提供动能和保障。
就业困难人员社会保险补贴。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3。就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。
为了让民众及时了解会议情况，在听取市政府工作报告、市人大常委会工作报告时安排电视直播，在代表团分团审议阶段，安排部分代表团审议网络直播。为做好新闻宣传报道，拟围绕“推动首都高质量发展”“着力增进民生福祉”“《北京国际科技创新中心建设条例》解读”举办三场新闻发布会。各代表团设立新闻发言人，邀请部分发言人介绍代表团履职情况。鼓励代表积极接受采访，围绕自己熟悉的领域讲好代表履职故事，讲好人大故事，讲好全过程人民民主故事。