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无论从长远发展还是从现实需求看，把规范建设零工市场当作支持多渠道灵活就业的途径，都很有必要。此次印发的《通知》提出，将零工市场纳入就业公共服务体系建设工作，要坚持公益性、普惠性、灵活性、兜底性4个服务定位，明确这是一个基本公共服务事项。为此，需要建章立制，形成一整套服务事项清晰、建设布局合理、运行模式规范的标准，推动各地在提供撮合对接、就业指导、技能培训、权益维护等服务时规范运行，如评估结果不合格、不符合公益性质的零工市场应及时予以退出。
中国共产党自成立之日起就高举人民民主的旗帜，致力于建设人民当家作主的新社会。1945年，毛泽东同志在《论联合政府》的报告中明确提出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”我们党始终坚持人民至上，把人民作为推动民主进步的真正动力，动员广大人民群众参与到革命斗争中。土地革命时期，党在中央苏区建立了中华苏维埃共和国，开始了区域性政权民主建设的探索。抗日战争时期，抗日根据地实行“三三制”，建立抗日民主政权，以参议会为最高权力机关，建立各级立法、行政、司法机关。《陕甘宁边区各级参议会选举条例》的公布、“豆选法”等选举形式的创造，保障了人民民主的真实性和广泛性。新中国成立后，党领导人民建立和巩固国家政权，人民当家作主的政治架构、经济基础、法律原则、制度框架基本确立并不断发展，中国人民通过艰苦奋斗取得的民主政治权利以制度的形式巩固下来。
据了解，群众比赛为全国冬季运动会首次设置。本次参赛项目为速度滑冰4×200米混合接力赛、速度滑冰2000米混合团体赛、越野滑雪男子4×1500米团体接力赛、越野滑雪女子4×1000米团体接力赛4项比赛。竞赛规定各组别接力赛至少包含1名8—14岁队员，1名50—60岁队员，这使得赛场出现别开生面的“老少同框”同场竞技的场景。
（六）强化未成年人保护。未成年人遭受性侵害已成为未成年人保护工作中比较突出的问题，旅馆又是未成年人遭受侵害事件的频发场所。为落实公安部关于接待未成年人入住旅馆“五必须”要求，保障未成年人合法权益，新增了“旅馆接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式、同住人员的身份关系等有关情况，并记录备查”。同时，列举了未成年人入住时的几类具体可疑情况，以及旅馆及其工作人员发现可疑情况后立即报告等内容。