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银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。为积极应对人口老龄化，促进事业产业协同，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，《意见》提出了4个方面26项举措。
徐州“十四五”期间的年均增长目标为6.5%，其底气来自于交通区位、科教人才、产业基础等优势。该市地处京沪铁路、新亚欧大陆桥交汇点，交通枢纽地位突出。作为淮海经济区中心城市和江苏省域副中心城市，其城市能级近年持续提升。同时，进一步夯实产业根基是徐州冲刺万亿的着力点。去年8月，市委常委、常务副市长王先正表示，徐州将做大做强创新产业集群，前瞻性布局未来产业，加快构建以先进制造业为骨干的现代产业体系。
强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级。近年来，各地区各部门坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，乡村产业新功能不断拓展、乡村新业态不断激活，乡村产业发展取得积极成效。目前，我国累计创建300个国家现代农业产业园、180个优势特色产业集群、1509个农业产业强镇、农产品加工转化率达到72%。
“每次一看到这个小区的单子，我都要提前规划好路线，这个小区不让外卖车辆进，保安还要进行检查，光进门就得耽误好几分钟。同样的用时，其他小区我都能直接骑到楼下了，甚至已经上楼了。”张枫抱怨道，刚送外卖时，这个小区送一个单子他得花十几分钟；如果顾客一次性点的东西比较多，拎着走那么远也实在费劲；电动车停在小区门外，还很容易丢餐。