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“可控混乱”原属物理学范畴，指在一个开放体系中，在“有序”和“混乱”两种状态之间，还存在“秩序失衡”和“可控混乱”的中间状态。冷战结束之后，该理论被引入国际地缘政治领域。“可控混乱”的核心思想是：美国应利用其政治、经济、军事、科技和全球动员能力，在目标地区和国家制造、复制和扩散混乱，摧毁其独立自主的基础，使之陷入混乱，从而维护美国的利益和安全。
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VIP,AQDZ125,COM针对冬季作业及春运客流高峰特点，国铁集团郑州局将统筹相关单位制定安全保障措施，做好货物安检工作，严格执行安检三项制度，确保货物安检工作严格、高效。同时优化制定运输组织方案，强化站、车、快运工作人员联控和现场作业秩序管控。中铁快运公司将加强装卸人员管理，严格落实快件列车装载重量、在途押运、车厢防护、品类限制等要求。随车押运人员加强对货物的巡视检查，配合司机、随车机械师做好应急处置工作，确保高铁确认列车快件批量运输工作安全平稳有序推进。