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中国宏观经济研究院 对外经济研究所新兴经济体研究室主任 李大伟:2024年,我国还是要打造市场化、法治化的营商环境,为各国企业和中国市场共同成长创造更好的条件。第一,实施更大力度吸引外资的综合性举措,针对性解决当前外商来华投资中具体的痛点难点问题;第二,抓紧落实全面取消制造业领域外资准入限制措施,扩大服务业领域开放;第三,充分运用近年来实施重大外资项目的成功经验,继续推动实施一批标志性的重大外资项目;第四,通过举办国际产业投资合作等活动,提高招商引资活动的针对性、有效性。
调查研究下基层,把优良作风弘扬在国门一线。全国海关开展“我为海关改革献一策”“百名优秀执法一线科长专项调研”等活动,奔着问题去、带着答案回,以求实、扎实、朴实的海关作风展现了海关担当。中央第17巡回指导组下沉督导期间反映“脱水蔬菜出口退税”等问题,海关总署立即与税务总局联合研判,帮助全国同类企业正确申报退税,并在打击出口骗税、规范行业自律等方面形成合力。
在依法行政方面,将聚焦重点问题开展精准化、“小切口”督察,完善与纪检监察、检察监督协作配合机制,加强行政执法指导监督。强化行政执法监督机制和能力建设,年底前基本建成省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系,推进健全行政执法与刑事司法衔接机制。贯彻落实新修订的行政复议法,健全与行政诉讼、信访的衔接配合机制,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。
从2023年4月起,工作专班集中开展起草工作,形成立法建议稿初稿后,充分征求检察系统内意见。同年10月,受最高检委托,中国法学会专门召开立法专家咨询论证会。一个多月后,最高检联合最高法、司法部、自然资源部、生态环境部、水利部、应急管理部、市场监管总局等7部门,召开建议稿起草工作座谈会……建议稿在认真论证中逐渐成形。