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腐败和作风问题像“滚刀肉”,具有很强的顽固性和反复性,喘口气就会反弹,歇歇脚就会抬头,一刻也不能松劲。“一篙松劲退千寻”,我们党同腐败和作风问题的较量是一场殊死搏斗,只能进、不能退,只能赢、不能输。当前,正风肃纪反腐高压之下,享乐主义、奢靡之风大为减少,但形式主义、官僚主义在一定范围内仍然存在,犹如病毒一般,隐形变异、不断衍生“新变种”,让政策落空、工作变味、好事办砸、实事泡汤,成为损害党群关系、败坏党风政风的顽疾。如果不对形式主义、官僚主义施以重手,就难以解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,更会演变出新的腐败问题,成为腐败滋生的土壤和条件。

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本案解决了当事人自愿约定将涉外争议提交境外仲裁机构仲裁但将仲裁地确定在我国内地的情形下仲裁条款效力的争议问题。我国仲裁法对于该问题没有作出规定,但司法实践不能以法无明文规定而拒绝回应。从国际商事仲裁实践看,仲裁地作为法律意义上的地点,与仲裁庭的开庭地点、合议地点、调查取证地点等均没有必然的联系,其功能主要在于确定仲裁裁决籍属、确定有权行使司法监督权的管辖法院以及用于确定仲裁程序准据法、仲裁协议准据法等。本案中,当事人约定的仲裁地在上海,故新加坡最高法院上诉庭判决案涉仲裁条款效力宜由仲裁地法院即中国法院作为享有监督管辖权的法院予以认定,而不宜由新加坡法院作出认定。上海一中院结合我国法律对相关问题未作禁止性规定的实际情况,通过将仲裁法第十六条规定的“选定的仲裁委员会”宽松解释为“仲裁机构”的方法填补法律漏洞,裁定当事人约定争议提交境外仲裁机构在我国内地仲裁的条款有效,展示了人民法院充分尊重当事人仲裁意愿、顺应国际仲裁发展趋势、求真务实解决问题的司法立场。另一方面,上海一中院作为仲裁地法院积极行使管辖权、准确适用法律、明确仲裁协议效力规则,为自由贸易试验区多元化解决纠纷营造了可预期的法治环境,对于上海加快建设亚太仲裁中心、打造国际上受欢迎的仲裁地具有十分重要的意义。

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    铲除形式主义、官僚主义顽疾任重道远。今年1月1日,新修订的《中国共产党纪律处分条例》开始施行。在群众纪律中,条例完善了对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定;在组织纪律中,增加了对在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分规定;在工作纪律中,对统计造假及统计造假失察行为作了更加严格明确的规定……这些新规定彰显出坚决纠治形式主义,对弄虚作假和违纪违法行为绝不姑息的鲜明态度。

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