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去年,自然资源厅会同相关单位开启大熊猫国家公园四川片区确权登记工作。这项工作涉及省、市、县(区)三级自然资源、林草、生态环境、水利、农业农村、文旅等部门,是保护等级最高、面积最大、权属争议最多的登记单元。自然资源厅相关负责人介绍,通过实地核实和权利人及权利关系人协调等方式进行争议调处,共化解权属争议331处1351.31平方公里,化解面积占争议面积81%。
搞活二手车流通,政策持续发力。全面取消二手车限迁、允许二手车企业可以作为买方向个人卖家“反向开具发票”等政策接连落地,2023年1月1日起,对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的,汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票,不予办理交易登记手续,有关部门按规定处理。政策鼓励二手车由经纪模式变为经销模式,以公司为单位开展二手车经销,促进二手车市场由小散乱向更加规范化的方向发展。
比如,黑龙江大庆坚持“油头化尾”发展方向,打通石油精深加工产业链,着力打造世界一流石化产业集群。又如,山西吕梁近年来在做大做强做优传统产业的基础上,推进大数据、新材料、新能源等新兴产业发展壮大,改变“一煤独大”的格局。再如,福建龙岩永定区开展废弃矿山生态修复示范工程建设,在煤矸石清运后的土地上因地制宜种树或修复成耕地,推动矿山复绿、点绿成金。实践证明,只有全面、充分考虑各资源型地区的发展水平、条件和要素禀赋,注重盘活、用好现有资源,放大优势、转化劣势,扬长避短、破立结合,转型发展才能少走弯路、减少阵痛、蹄疾步稳。
在推进数据资产化过程中,数据资产的权益保护是一个关键性问题,只有明晰权责关系,才能“定分止争”,激励相关主体投入更多资源发掘数据的价值和促进数据要素的交易流通。我国目前建立了数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制。这种“淡化所有权、强调使用权”的创新做法,如何更好地落实还需要进一步探索。同时,构建分类科学的数据资产产权体系,还需要对接民法典对财产权利的规定。