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深化对民主功能作用的认识。民主作为政治上层建筑,建立在一定的经济基础上,并对经济社会发展产生影响。新时代党和国家事业取得的历史性成就,为我们发展全过程人民民主奠定了基础和前提;同时,完成新征程上更加艰巨繁重的改革发展稳定任务,也要求我们通过发展全过程人民民主更充分发挥人民群众的积极性主动性创造性。发展全过程人民民主,能够有效推动人民群众有序参与政治生活,表达自身利益需求和权利主张;能够广泛汇集各方面信息,推动实现科学决策;能够助推社会治理创新,形成共建共治共享的社会治理格局;能够有效制约和监督权力,让权力在阳光下运行;能够通过持续的民主参与,培育和提升全社会的民主素养,等等。新时代以来,我们党不断深化对民主功能作用的认识,发挥全过程人民民主在释放经济活力、推动政治进步、促进文化繁荣、增进社会和谐、提升治理效能等方面的重要作用,使全过程人民民主在凝聚共识和力量上彰显更大功用,为强国建设、民族复兴提供动能和保障。
不折不扣抓落实,就是要求各级部门、领导干部完整、准确、全面把握中央经济工作会议的精神实质,深刻领悟党中央方针政策和战略部署的现实依据与理论逻辑,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,以坚定的信心、笃定的态度、彻底的行动、主动的作为抓好落实。不折不扣,既是对照要求而言,更是对照效果而言,是从起点到终点的不偏离,从目标到结果的不走样,确保贯彻落实的效果符合党中央决策意图。
具体而言,一是要持续加大支持科技研发税费优惠政策落实力度,坚持把研发费用税前加计扣除比例提高至100%的政策作为制度性安排长期实施,增强科技研发税收优惠的确定性;二是要持续激发企业科技创新主体的积极性、主动性,以税费优惠政策引导企业走自主创新之路,逐步形成覆盖企业成长和创新全生命周期的税费政策支持体系;三是要持续优化科技成果转化的政策环境,探索丰富针对研发成果收益的税费优惠政策,鼓励产学研深度融合和创新科技成果转化,引导提升科研“软实力”,深度对接产业“新赛道”。
通过增强农业现代化科技动能,做大“蛋糕”,夯实共同富裕的物质基础。强劲的农业农村生产力是物质基础,用好“发展”这把解决农村地区各种问题的总钥匙,坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,持续深化农业供给侧结构性改革,为农业农村现代化发展增强生产力基础。大力推动农业科技创新,以高水平农业科技、现代化物质装备、农业产业体系为必要支撑,全方位推动农业产业结构调整、升级和全产业链发展,拓展农业增值增效空间。推动农业农村发展主动服务和融入新发展格局,找准定位,确定航标,将农业农村发展的资源优势、区位优势、比较优势等融入国内大循环,促使农业农村产业向价值链高端迈进。