此外，用人单位未组织文体活动且无其他过错的，不承担赔偿责任。认定文体活动的组织者，应从主客观两个方面进行：首先，在主观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的意思。不管是自愿或受指令，公益或营利目的，皆不例外。其次，在客观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的具体外在行为。符合主客观要件后，即可认定相关民事主体为活动组织者。活动的组织者负有对风险的提示、防范和控制以及提供充分的事后救助义务。

      中央经济工作会议强调，“扩大有效益的投资”，“扩大高水平对外开放”。2018年以来，国家发展改革委会同有关部门及项目所在省份成立了重大外资项目工作专班，统筹协调解决项目涉及国家层面的用地、用海、环评、能耗等问题，开辟绿色通道推动标志性重大外资项目加快落地。截至目前，前六批40个重大外资项目共完成投资730亿美元，已有23个项目全面或部分投产。其中，福建中沙古雷乙烯项目是我国共建“一带一路”倡议与沙特“2030愿景”对接的重要成果；广东湛江巴斯夫石化基地、上海英威达己二腈生产基地，为欧美跨国公司最大的海外投资项目；辽宁沈阳华晨宝马工厂是宝马集团最大的海外生产基地；福建厦门电气硝子项目已建成全国最大玻璃基板生产基地。全球跨国公司坚定加码投资中国，一大批务实合作项目落地建成、投产运营，实现了互利共赢、共同发展。大香区煮伊区小辣椒

      值得一提的是，大连市公安机关将失联警情源头处置纳入基层社会治理体系。为易走失老年人发放防走失设备，定期实地走访或电话回访；对于精神疾病类以及家庭纠纷类失联警情，全量联动治安管理部门、属地派出所及街道社区“一人一档”开展后续预防工作；开发区分局成立“护航成长”民警公益组织，以中小学生作为服务对象，发动心理专家点对点入校教育疏导；加强与有关职能部门以及平安志愿者组织整体联动，建立信息共享机制，畅通协作通道，形成长效机制解决救助安置问题。大香区煮伊区小辣椒

      二是加大适老化无障碍交通运输设备配置和改造力度。包括要求各地加快推广应用低地板及低入口城市公交车，新投入运营的地铁列车、客运列车、客运船舶、民用航空器应按照有关标准要求设置无障碍设施设备；既有公共交通运输工具不符合无障碍标准要求的应进行无障碍改造，不具备改造条件的应采取必要的替代性措施；因地制宜推动建立城市无障碍公交导乘系统，规划配置适量的无障碍出租汽车等。大香区煮伊区小辣椒（撰稿：赖涛斌）