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2022年,广州市政府工作报告首次明确提出“坚持产业第一、制造业立市”,随后的2023年、2024年广州市政府工作报告的年度工作安排中,该提法均牢牢占据“C位”。2024年广州市政府工作报告中较大篇幅地提出,要厚植经济发展优势,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,统筹推动传统产业改造提升、新兴产业加快发展、未来产业谋篇布局,加快形成新质生产力,筑稳做强高质量发展底基底盘。
强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级。近年来,各地区各部门坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,乡村产业新功能不断拓展、乡村新业态不断激活,乡村产业发展取得积极成效。目前,我国累计创建300个国家现代农业产业园、180个优势特色产业集群、1509个农业产业强镇、农产品加工转化率达到72%。
加工贸易“转内销”,挑战不小。国务院发展研究中心研究员卓贤分析,与从事一般贸易的企业相比,加工贸易企业“转内销”更困难。“无论来料加工还是进料加工,加工贸易企业‘两头在外’,品牌是国际品牌,需求在国际市场,销售渠道也受制于国际分销网络。订单化生产使其缺少自有品牌、专利,国内市场渠道不畅,不适应国内消费者需求,转向国内市场自然举步维艰。”卓贤说。
“农业技术‘没有围栏’,知识产权很难得到有效保护。因此,建议进一步完善相关评价体系,破除‘唯论文’‘唯帽子’等导向,把‘指挥棒’向服务解决国家重大发展战略问题、社会贡献度倾斜;另一方面,还要通过创新利益联结机制,引导种养大户集约化、专业化、规模化经营,通过农业新业态发展等方式培育更多经营主体,扩大规模化经营覆盖面,进而增强承接转化的能力。”王亚平满怀期许。