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冯琳分析，去年四季度有接近1.4万亿元特殊再融资债券和1万亿元增发国债发行，政府债券整体供给规模较大，其中增发的1万亿国债资金全部通过转移支付的方式安排给地方使用，较大规模增加了地方政府的可支配财力，有效缓解了短期财政收支压力。同时，从稳增长角度看，去年12月中下旬，发改委下达了增发国债的两批项目清单，涉及增发国债金额超过8000亿元，显示1万亿增发国债中超八成已落实到项目。这意味着，国债资金的到位将对一季度基建投资形成拉动，从而起到稳定年初经济运行的作用。

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hhsp , aisa守牢安全线，以生态安全保障生存安全。安全是人类生存的基本需求，地球是人类生存的共同家园，保护生态环境，守护生态安全，就是守护生存安全。建设美丽中国，必须在守牢安全线上一丝不苟、一寸不让。“凡事预则立，不预则废”。贯彻总体国家安全观，加强顶层设计，完善国家生态安全工作协调机制，形成全域联动、立体高效的国家生态安全防护体系。筑牢安全线的“四梁八柱”，统筹推进核与辐射安全、生物安全，有效应对气候变化不利影响和风险、严密防控环境风险。坚持预防为主，锻强各方责任链条，分层分类构建安全防线，以居安思危的底线思维下好先手棋、打好主动仗，不断提升风险预警监测和应急响应能力，守好赖以生存的美好家园。