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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入实施创新驱动发展战略,加快推进以科技创新为核心的全面创新,推动我国科技事业取得了举世瞩目的非凡成就。“嫦娥”登月、“北斗”组网、“墨子”升空,“C919”商飞,“爱达·魔都号”试航,“奋斗者”号深潜……从深空到“深海”,从国产到“国创”,一大批国之重器竞相涌现,一系列创新成果纷至沓来,我国科技实力从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统提升迈进,为加快形成新质生产力奠定了坚实基础。
为种子期、初创期、成长期、壮大期不同阶段科技型企业提供资金支持,制定“科技金融十五条”“科技金融新十条”等专项政策,设立2亿元全国首个“知识产权收储投资专项基金”。聚焦企业海外维权、上市纠纷应对、知识产权调解,组建全国首个知识产权科技保险共保体,推出全国自贸区首单“银关保”业务,落地“金关保”业务。
由于初创期的科创企业缺少抵押物,投入大、风险高,在加强科技金融服务的同时,做好风险防控同样重要。对此,《通知》作了相关差异化安排。据介绍,金融监管总局针对性引导有条件、有能力的金融机构按照市场化原则,自主决策、独立审查、自担风险,持续强化科技金融内部控制和风险管理。鼓励探索完善专业化的科技金融服务组织体系,构建相对独立的集中化业务管理机制,强化前中后台协同。《通知》还强调,银行机构要进一步加强授信管理,提高资金配置效率,避免多头过度授信。同时,银行机构要做好科技型企业贷款差异化“三查”,加强科技型企业风险监测预警,强化资金用途监控,防范资金套取和挪用风险。
未雨绸缪,才能防患于未然,在“极端”和“异常”更频繁到来时有效应对。有关部门要持续加强短时临近天气监测预警,做好点对点精准预报和滚动更新,完善短临监测预警平台建设,推进气象服务全面融入地方综合防灾减灾指挥调度工作体系;强化预警与应用服务有效衔接,健全高级别气象灾害预警叫应机制和流程,不断提高叫应自动化、智能化水平,为准确研判区域性极端高温、暴雨、台风等灾害影响,积极应对各类重大天气过程,积蓄坚实力量。