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“可控混乱”原属物理学范畴,指在一个开放体系中,在“有序”和“混乱”两种状态之间,还存在“秩序失衡”和“可控混乱”的中间状态。冷战结束之后,该理论被引入国际地缘政治领域。“可控混乱”的核心思想是:美国应利用其政治、经济、军事、科技和全球动员能力,在目标地区和国家制造、复制和扩散混乱,摧毁其独立自主的基础,使之陷入混乱,从而维护美国的利益和安全。

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而位于长江干线下游的南京港,是沿线最深入内陆腹地的深水海港和国际型江海转运主枢纽港。2018年5月,长江12.5米深水航道初通至南京,长江黄金水道效能发挥明显,5万吨级海轮可从长江口直达南京港,7万吨级至10万吨级海轮可减载乘潮抵达。但出于航道水文条件限制及通航安全考虑,进出南京港的大型船舶最大吃水控制在11.36米。

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