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《意见》从“坚持创新驱动发展，加快迈向价值链中高端”“加快数字技术赋能，全面推动智能制造”“强化绿色低碳发展，深入实施节能降碳改造”“推进产业融合互促，加速培育新业态新模式”“加大政策支持力度，营造良好发展环境”等方面明确一系列举措。其中提出，加快先进适用技术推广应用，优化国家制造业创新中心、产业创新中心、国家工程研究中心等制造业领域国家级科技创新平台布局。
人才培育要坚持“专业”与“综合”齐抓。“专业型人才与全面型人才哪个更重要”是辩论场上的经典辩题。当今社会，科技的飞速进步使得各学科之间的交叉与融合不断加强，综合化趋势愈发明显。全面型人才无疑是各行各业竞相争抢的“香饽饽”。然而，面面俱到的“全才”“通才”毕竟是少数，“专而精”才是推动事业发展最实在的原动力。要弘扬“工匠精神”，追求在特定领域有着精湛的专业技能、过硬的理论功底、丰富的实践经验、注重分工与协作的高层次专业人才，尤其是在“高精尖缺”强专业性领域，着力培养专业与岗位高度契合的卓越领军人物和骨干队伍。所谓“全面型”人才，应该理解为“综合型”“一专多能”，拥有核心专业技能的同时，具有深厚的知识储备和丰富的文化素养，具备多种能力和巨大的发展潜力，各方面素质综合发展。专业化决定了发展的高度，综合性决定了发展的宽度，二者缺一不可，应辩证统一、并驾齐驱。
冯琳分析，去年四季度有接近1.4万亿元特殊再融资债券和1万亿元增发国债发行，政府债券整体供给规模较大，其中增发的1万亿国债资金全部通过转移支付的方式安排给地方使用，较大规模增加了地方政府的可支配财力，有效缓解了短期财政收支压力。同时，从稳增长角度看，去年12月中下旬，发改委下达了增发国债的两批项目清单，涉及增发国债金额超过8000亿元，显示1万亿增发国债中超八成已落实到项目。这意味着，国债资金的到位将对一季度基建投资形成拉动，从而起到稳定年初经济运行的作用。
中国农业大学、西北农林科技大学等一大批高校充分发挥学校特色优势，助力打赢脱贫攻坚战，与乡村振兴有效衔接。高校牵头承担了40%的农业农村领域重点研发计划，积极攻克种业技术难关。例如，云南农业大学朱有勇团队带领拉祜族农民走上了生态脱贫致富之路。华中农业大学牵头开发了当前唯一可处理百万级群体、兼具基因组选择和精准选配功能的猪基因组选配软件，选育了“高繁”“快长”瘦肉猪新品系11个，优秀基因年覆盖商品猪超1亿头。据不完全统计，高校培育培训农业技术人员及基层干部超过200万人次。