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扩大开放,让外贸外资破浪前行。随着我国对外开放的力度不断加大,外贸发展更趋多元化,加深了与新老朋友的经贸往来,提升了贸易投资合作质量和水平,推动了区域价值链和全球价值链的重塑和重构,国际市场的“朋友圈”范围也越来越广。2023年外贸数据显示,中国对东盟、欧盟和美国均表现为进口优于出口,有利于维持国际经贸格局的总体平衡和稳定。同时,在亚欧大陆上,中欧班列的开行数量有了爆发式增长,已经达到开通当年的近900倍,现在,平均每天有42列火车穿梭在中国和190多个欧洲城市间,为沿线带去新的机遇。展望未来,坚定不移推进高水平对外开放,积极推进国际经贸合作,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,不断扩大的“朋友圈”,逐步提升外贸深度、广度,外贸增长潜力必将得到进一步释放,也让世界各国共享中国机遇。
产业链连接国内和国际两个市场,是经济循环发展的重要内容。提升产业链韧性和竞争力也是构建新发展格局的重要基础,保持产业链各环节健康发展是畅通国内国际双循环的内在要求。中国信保围绕服务构建新发展格局和保障产业链供应链安全,积极探索具有信保特色的产业链服务支持体系,结合国家要求和市场需求,打造电子信息、家电和消费电子、整车和工程机械、生物医药、新能源、纺织服装和现代农业7条产业链,以“链式承保”方式向产业链上下游以及周边相关领域延伸,加强内外贸一体化、保单限额一体化协同支持。2023年前11个月,中国信保累计承保电子信息、家电和消费电子、整车和工程机械、生物医药、新能源、纺织服装和现代农业7条产业链出口3329亿美元、国内贸易2657亿元,占公司业务比重近50%,有效助力保障重点产业链稳定畅通。
不过吕锦标介绍,“IRA给出的补贴要求过于严苛,几乎要求从上游至下游的每个环节都在美国落地产能,一些州甚至提出玻璃、边框、支架等配件也要在当地制造。再比如美国对工厂的自动化程度亦有制约,需要达到一定数量的招工,方可获得补贴。补贴标准过于严苛必然影响产能落地,一些企业希望以组件厂试水,但是如果只有组件产能落地又难以获得补贴,最终因为没有成本优势变成‘纸上规划’”。
提供公共产品和公共服务是国家的另一经济职能,既是国家的责任,也是国家调控经济的重要手段,仅依靠税收和财政是不够的,还需通过金融市场、资本市场募集资金。金融还是国家调节社会财富分配的辅助手段,必须合理把握利率水平,促进共同富裕。利率直接影响消费、投资、国际收支等,利率水平过高或过低都不利于经济持续平稳增长。必须坚持以我为主实施好利率调控,按照经济规律、宏观调控和跨周期设计的需要来引导和把握宏观利率水平,保持利率水平与实现潜在经济增速的要求相匹配。