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冯琳分析,去年四季度有接近1.4万亿元特殊再融资债券和1万亿元增发国债发行,政府债券整体供给规模较大,其中增发的1万亿国债资金全部通过转移支付的方式安排给地方使用,较大规模增加了地方政府的可支配财力,有效缓解了短期财政收支压力。同时,从稳增长角度看,去年12月中下旬,发改委下达了增发国债的两批项目清单,涉及增发国债金额超过8000亿元,显示1万亿增发国债中超八成已落实到项目。这意味着,国债资金的到位将对一季度基建投资形成拉动,从而起到稳定年初经济运行的作用。
作为自带流量、第三产业发达的文旅名城,扬州将做强实体经济作为开新局的重要抓手。据去年发布的《加快建设制造强市行动方案》,该市将聚焦6大主导产业集群和13条新兴产业链,实施创新强基、转型升级、招商强链等行动,推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展,到2025年力争实现“211”目标:新能源、新材料、新一代信息技术3个产业规模超2000亿,成为地标产业;10个以上的新兴产业链总量过百亿;全部工业开票销售超万亿元。
在建设部署上,要强化四个方面战略安排。《意见》强调推动经济社会发展绿色化、低碳化,加快推进能源、工业、交通运输、城乡建设、农业等全领域转型;以美丽中国先行区建设为牵引,分阶段、分批次推进美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川、美丽城市、美丽乡村等全方位提升;因地制宜、梯次推进西部、东北、中部、东部等美丽中国建设全地域覆盖;鼓励园区、企业、社区、学校等基层单位开展绿色、清洁、零碳引领行动,把建设美丽中国转化为全社会行为自觉。
推动构建人类命运共同体,必须直面当今世界面临的一系列重大问题重大挑战。中央外事工作会议提出“倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化”,具有极强的现实针对性,为国际社会走向长治久安、实现共同发展指明了方向、提供了路径。平等有序的世界多极化,就是坚持大小国家一律平等,反对霸权主义和强权政治,切实推进国际关系民主化。普惠包容的经济全球化,就是顺应各国尤其是发展中国家的普遍要求,解决好资源全球配置造成的国家间和各国内部发展失衡问题。世界各国要共同恪守联合国宪章宗旨和原则,共同坚持普遍认同的国际关系基本准则,践行真正的多边主义,确保多极化进程总体稳定和具有建设性。要坚决反对逆全球化、泛安全化,反对各种形式的单边主义、保护主义,坚定促进贸易和投资自由化便利化,破解阻碍世界经济健康发展的结构性难题,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展。