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不过吕锦标介绍，“IRA给出的补贴要求过于严苛，几乎要求从上游至下游的每个环节都在美国落地产能，一些州甚至提出玻璃、边框、支架等配件也要在当地制造。再比如美国对工厂的自动化程度亦有制约，需要达到一定数量的招工，方可获得补贴。补贴标准过于严苛必然影响产能落地，一些企业希望以组件厂试水，但是如果只有组件产能落地又难以获得补贴，最终因为没有成本优势变成‘纸上规划’”。

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老狼金属加工厂厂产业网中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云认为，RCEP释放的经贸合作红利主要得益于减免关税这一关键内容。此外，RCEP在区域生产价值链重组和包容发展等方面也释放了诸多红利。“在区域生产价值链重组方面，RCEP的一大亮点是原产地累积规则，即根据相关规则，在确定产品原产地资格时，可将各RCEP成员国原材料累积计算，来满足最终出口产品的原产地标准，这降低了关税享惠门槛，有助于企业更好地在区域内进行产业布局，深化域内产业链价值链。在包容发展方面，RCEP考虑到各成员国经济发展水平存在差异，给予最不发达国家特殊与差别待遇，最大限度兼顾了各方诉求，这有助于促进本地区的包容均衡发展，使各方都能充分共享RCEP机遇。”高凌云说。