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银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。为积极应对人口老龄化，促进事业产业协同，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，《意见》提出了4个方面26项举措。
为解决新能源装机容量的快速增长问题，保障电力系统安全稳定运行，2023年11月25日，我国西北地区首台抽水蓄能机组——国家电网阜康抽水蓄能电站1号机组投产发电，实现了新疆和西北电网调节性电源的新突破。该抽蓄电站总装机容量120万千瓦，此次投运送电为首台30万千瓦机组，计划2024年全部投产发电，每年可增发新能源电力26亿千瓦时。投运后，可充当大电网安全运行的稳定器、调节器，主要承担电力系统调峰、填谷、储能、调频、调相和紧急事故备用等任务，成为支撑新能源大发展的“充电宝”，有效助力新疆“风光”资源的开发、消纳和外送。
首先，以马克思主义关于经济与文化相互关系的基本原理为指导。马克思指出，“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形态与之相适应”。恩格斯认为：“人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等；所以，直接的物质的生活资料的生产，从而一个民族或一个时代的一定的经济发展阶段，便构成基础，人们的国家设施、法的观点、艺术以至宗教观念，就是从这个基础上发展起来的，因而，也必须由这个基础来解释，而不是像过去那样做得相反。”马克思、恩格斯这两段论述是对经济基础和上层建筑相互关系的经典阐释，是指导我们理解和把握经济与文化相互关系的基本原理。按照这一基本原理，经济与文化的关系表现为经济的发展决定文化的发展，而作为意识形态和上层建筑的文化，是一定社会经济的反映，又给予社会经济巨大的影响。
将淖铁路全线位于荒滩戈壁，其中300余公里为无水、无电、无网的无人区，沿线跨越四大风区，全年8级以上大风达100天，自然环境恶劣，生态脆弱。线路建设中，新疆将淖铁路公司克服进场困难、物资紧缺、环境恶劣、沙尘暴袭击等困难，研发铁路工程运输调度指挥管理系统，创新应用单枕连续法铺轨施工方案，创造了当年开工、当年铺轨的新纪录，5个月完成270多公里铺轨工程。