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冯琳分析,去年四季度有接近1.4万亿元特殊再融资债券和1万亿元增发国债发行,政府债券整体供给规模较大,其中增发的1万亿国债资金全部通过转移支付的方式安排给地方使用,较大规模增加了地方政府的可支配财力,有效缓解了短期财政收支压力。同时,从稳增长角度看,去年12月中下旬,发改委下达了增发国债的两批项目清单,涉及增发国债金额超过8000亿元,显示1万亿增发国债中超八成已落实到项目。这意味着,国债资金的到位将对一季度基建投资形成拉动,从而起到稳定年初经济运行的作用。
对此,课题组建议,未来在城市建设中要进一步加强前瞻规划和交通站点布局研究,适当提高青年居住密集地区地铁密度。在公交方面,增加公共交通系统面向青年社区的覆盖范围,投放更多共享单车。规划新社区建设,特别是保障性租赁住房建设时,应考虑投放更多停车位,并同步建设沿街商铺,留足早餐点、洗衣房、24小时便利店、咖啡厅等空间以作为商业配套。
《意见》从“坚持创新驱动发展,加快迈向价值链中高端”“加快数字技术赋能,全面推动智能制造”“强化绿色低碳发展,深入实施节能降碳改造”“推进产业融合互促,加速培育新业态新模式”“加大政策支持力度,营造良好发展环境”等方面明确一系列举措。其中提出,加快先进适用技术推广应用,优化国家制造业创新中心、产业创新中心、国家工程研究中心等制造业领域国家级科技创新平台布局。
业内人士认为,保险资管业的综合竞争力还需要进一步增强,在公开市场权益投资、产品创新能力、客户服务等领域仍有短板。投资端面临不小挑战,利率中枢阶段性下行,合意资产供给不足,资本市场波动加大,再叠加负债成本刚性约束,传统资产配置策略亟待转型创新。需要注意的是,作为保险资金的管理机构,保险资管公司的风险管理能力还要进一步加强,经济新旧动能转换关键期的内外部环境深刻变化,对机构风险防控能力提出新的要求,既要高度警惕“黑天鹅”,也要防范“灰犀牛”,以大概率思维应对小概率事件,才能牢牢守住不发生系统性风险底线。