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坚持生态惠民利民为民，也要发挥民众主体作用。人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，人民是历史进步的真正动力，群众是真正的英雄。不管是革命战争年代还是和平发展时期，人民群众始终是我们党的力量之源和胜利之本。坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党在革命、建设和改革中立于不败之地的强大根基。建设美丽中国，不断满足人民群众的优美生态环境需要，也必须发挥人民群众的主体作用，调动人民群众积极性、创造性和主动性，把建设美丽中国化为人民自觉行动，让人民群众在参与环境整治、保护生态实践中，加深对绿色发展、人与自然和谐共生的认识，自觉转变生产生活方式，做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者，不断开创美丽中国建设新局面，同心协力描绘美丽中国新画卷。

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yp9015,com:29875/董忠云建议，要继续优化对外开放制度，推动与其他国家和地区的互联互通，放宽外资进入我国资本市场的限制，为外资提供更多的市场准入机会，让外资“进得来”。同时，深化资本市场改革，通过加强信息披露监管，提高市场透明度；引导上市公司加大现金分红力度，提升上市公司回报投资者能力；严格退市制度，畅通退市渠道，促进风险类公司出清等方式，为外资提供清晰、稳定、可预期的市场环境，让外资“留得住”。