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“可控混乱”原属物理学范畴，指在一个开放体系中，在“有序”和“混乱”两种状态之间，还存在“秩序失衡”和“可控混乱”的中间状态。冷战结束之后，该理论被引入国际地缘政治领域。“可控混乱”的核心思想是：美国应利用其政治、经济、军事、科技和全球动员能力，在目标地区和国家制造、复制和扩散混乱，摧毁其独立自主的基础，使之陷入混乱，从而维护美国的利益和安全。

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bat365 app手机版犯罪嫌疑人封某某到案后称，是徐某某、周某某（均另案处理）带自己接触“笑气”这门生意的，一开始自己只是负责运送。大概在2022年10月左右，同乡周某某让自己帮忙负责在上海各区运送货物，说送的东西是香精，包吃包住，全天送货，月工资高达人民币1.6万元（以下币种均为人民币），徐某某、周某某通过微信发送地址，自己只需要将纸箱中的货物送上门即可。因全天都要送货，徐某某、周某某后又雇佣了另一名配送员彭某某，由两人轮班送货，这些货物都是一盒一盒包装好的小钢瓶。封某某供述称，自己在送货过程中得知，钢瓶里面装的是一种名为“笑气”的气体，吸食后身体会像醉酒一样。