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2017年12月，习近平总书记在中共十九届中央政治局第二次集体学习时强调“构建以数据为关键要素的数字经济”。2019年10月，中共十九届四中全会明确了劳动、资本、土地、知识、技术、管理和数据等7种生产要素。这是首次正式明确数据的生产要素地位。之后，中央作出改革和加快培育数据要素市场、更好发挥数据要素作用等一系列重大部署，而《行动计划》就是落实这些部署的最新举措。

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拉斯维加斯圣斗场版下载此次年会在“几十年来最复杂的地缘政治和经济背景下”召开，有西方媒体总结为4个“C”开头的词语：冲突、“新冷战”、气候和混乱。国际社会对本次论坛寄予厚望，300多位政要将出席，其中包括60多位国家元首和政府首脑，希望达沃斯成为促进合作的加速器。中国的积极参与和展现出的开放、合作态度，无疑是各国与会者都渴望看到的，也是地缘政治及世界经济不确定性中最大的确定性和可依靠力量。