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人力资源社会保障部职业能力建设司副司长 刘新昌：社会性是指其对社会经济的影响程度、区域分布的广泛程度、业的组织化程度等。稳定性是指其群体和组织的稳定程度、职业活动内容及对象的稳定程度等。群体性是指现有从业人员规模，从业人员预期增长情况等。技术性及独特性是指职业核心技术的独特程度、职业技术统一规范程度等。

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3：拓展服务消费升级空间

欢迎使用半岛体育3.甘肃省天水市盲目举债上马“有轨电车”项目造成巨大资金浪费。2018年以来，天水市通过PPP模式，规划投融资90亿元建设“有轨电车”一期和二期工程。2020年5月1日，一期工程建成并正式运营。同年11月，二期工程正式开工，并同步实施羲皇大道提升改造工程，计划3年建成。目前，由于资金投入不到位，二期工程实际进度仅过半，“有轨电车”这一“民心”工程成了建也没钱建、拆也不能拆的“闹心”工程。一期工程运营以来，年运载乘客仅约80万人次，收入160万元，年运营成本约4000万元，运营亏空主要来自财政补贴和运营主体自筹。同时，由于未考虑沿线河道蓄水问题，导致一期工程存在潜在地质风险，二期工程及羲皇大道提升改造进展缓慢造成交通拥堵，给群众出行和生产生活造成较大影响。