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此外,用人单位未组织文体活动且无其他过错的,不承担赔偿责任。认定文体活动的组织者,应从主客观两个方面进行:首先,在主观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的意思。不管是自愿或受指令,公益或营利目的,皆不例外。其次,在客观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的具体外在行为。符合主客观要件后,即可认定相关民事主体为活动组织者。活动的组织者负有对风险的提示、防范和控制以及提供充分的事后救助义务。

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以高血压、糖尿病为突破口,海南依托海南省人民医院组建全省高血压、糖尿病防治中心和防治联盟,以紧密型医疗联合体为载体,在各牵头医院设立慢性病管理中心和慢性病综合门诊,强化家庭医生健康守门人作用,在乡镇卫生院(社区卫生服务中心)设立慢性病服务站,在村卫生室(社区卫生服务站)设立慢性病服务点,基本建立健全重大慢性病防治体系。

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