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据了解,检察机关主动融入以审判为中心的刑事诉讼制度改革,充分发挥审前过滤把关、指控证明犯罪作用,推动构建以证据为中心的刑事指控体系。依法指控证明犯罪,2023年1月至11月,对不构成犯罪或证据不足的依法不批捕19.2万人、不起诉4.2万人;对应当逮捕、应当起诉而未提请批捕、未移送起诉的,追加逮捕1.8万人、追加起诉8.2万人,同比分别上升7.6%和65.1%。最高检会同公安部、海关总署、中国海警局推动侦查监督与协作配合机制实质化规范化体系化运行。督促侦查机关立案7.7万件,督促撤案3.9万件。
报告显示,除直辖市外,从省级单位来看,排名前十的依次是浙江省、新疆维吾尔自治区、广东省、福建省、云南省、湖北省、贵州省、江苏省、四川省、西藏自治区;在地级市中,排名前二十的依次是韶关市、喀什地区、和田地区、泉州市、大理白族自治州、吐鲁番市、阿克苏地区、郴州市、保山市、凉山彝族自治州、秦皇岛市、西双版纳傣族自治州、乐山市、酒泉市、临夏回族自治州、伊犁哈萨克自治州、昌吉回族自治州、景德镇市、普洱市、伊春市。
董忠云建议,要继续优化对外开放制度,推动与其他国家和地区的互联互通,放宽外资进入我国资本市场的限制,为外资提供更多的市场准入机会,让外资“进得来”。同时,深化资本市场改革,通过加强信息披露监管,提高市场透明度;引导上市公司加大现金分红力度,提升上市公司回报投资者能力;严格退市制度,畅通退市渠道,促进风险类公司出清等方式,为外资提供清晰、稳定、可预期的市场环境,让外资“留得住”。
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