加强政策措施的协同性。巩固和增强经济回升向好态势是一项系统工程，涉及经济社会发展的方方面面，在政策制定上需要寻求宏观经济多重目标的动态平衡，在政策实施上应建立健全政策主体的沟通协调和工作协同机制。总之，必须体现系统观、用好辩证法，发挥经济政策的协同效应，做到各类政策协调配合、相互支撑，同向发力、各有侧重。另外，随着经济社会发展，文化、教育、科技、人才、外交等非经济政策在经济领域发挥的影响力日益凸显，2023年中央经济工作会议提出“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”，这就要求必须统筹考虑非经济政策的经济价值和经济政策的社会价值。

      ——空间上呈现两极领先、全面推进的格局。东北尤其是黑龙江和吉林以及西北的新疆是中国冰雪旅游发展最重要的两极，拥有最优质的冰雪旅游资源、最完善的冰雪旅游供给、最创新的冰雪旅游政策、最活跃的冰雪旅游市场。而其他地区则依托地方经济发展优势、本地客源市场优势以及技术创新优势，在中国冰雪运动“南展西扩东进”规划格局中起到了重要作用。中国冰雪休闲已经逐步形成东北、京津冀、长三角、成渝、珠三角、新疆地区六大冰雪旅游产业集群。xkd541

      课题组认为，有必要推动保租房形成商业闭环，既能平衡建设经营成本，又可调动更多主体参与保租房建设，实现可持续性发展。经过调研，课题组建议，企业可以从满足青年住房群体的需求出发，通过完善的配套设施和多式多样的增值服务来吸引青年人入住和消费，拓展运营环节盈利渠道。政府部门要用好金融工具，通过“不动产投资信托基金（REITs）”等创新金融工具帮助企业快速回笼资金。还可以利用税收优惠、补贴等方式，吸引更多企业参与到保租房运营和服务体系中。xkd541

      保障性租赁住房本身是对于我们国家房地产、房屋销售和通常市场房屋租赁的一个非常积极的补充，尤其是对于新进入一个城市的移民群体，他们能够租住到一个相对品质和区位较好的公寓里面。另一方面，从城市的整体规划上来讲，一些存量的一些房屋也能够得到有效的盘活，一些本身出租效率比较低的酒店式公寓，长租公寓，他们能够重新通过保障性租赁住房的这个功能来重新发挥他们的作用。xkd541（撰稿：庾琛芬）