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离基层越近、离群众越近,越能把情况摸清、把问题找准、把对策提实,越能把工作做到群众心坎上。习近平同志在福建福州工作时,有一次到闽清县接访,有农民过来反映种的西红柿卖不掉。习近平同志当时就给农民们承诺:市里会马上研究,帮助你们解决!政府部门经过专题研究,决定建设亚峰蔬菜批发市场,实现产销一体、城乡联动,从根本上解决买难、卖难的问题。从发现产销失调的问题,到解决这个问题,依靠的正是深入实际、深入基层、深入群众。扑下身子、沉到一线,多到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作打不开局面的地方去调查研究、开展工作,才能把一个个“问题清单”变为“成果清单”。
如嘉兴成立大运河文化带古镇发展联盟,以大运河为纽带,以乌镇、西塘、濮院、盐官四镇为核心,将18个古镇串珠成链;在拥有徐福东渡传说的舟山,石浦镇围绕渔乡底色、黄避岙乡突出耕海牧渔,多地打造传统与新中式融合的浙派民居特色村庄;金华市磐安县的尖山老街通过修复古盐道乌石路面、修缮84间老街房屋,将老私塾和老供销社改造成乡贤馆和乡愁馆,进一步保留原味风貌和肌理……
屡禁不止、花样翻新的形式主义,反映出管理者在管理过程中对形式和流程的关注度远胜于管理工作本身的要求和实际效果。分析过往很多案例,我们可以发现,当前普遍存在的形式主义主要有三类。第一类是必须严格按章办事的事不认真做,只是简单走个过场、做做样子,写个材料就敷衍了事。这样的工作虚有其表,该解决的问题基本没解决。此类形式主义多表现在安全生产检查工作中,最终导致安全隐患不能被及时排查出来,从而酿成大祸。此外,一些调研工作同样出现作秀、“拷贝”汇报情况。第二类是将简单事情复杂化,层层加码以致工作走偏变形,导致结果严重偏离初衷。譬如,有的学校开展相关教育活动时,通常会强制要求学生家长打卡参与,或者要求教师转发集赞。这些做法花样百出、阵仗声势很大,似乎提升了活动的品牌和传播效果,实际上毫无意义,反而会让老师和家长感到疲惫不堪,最终也没有几个学生真正学到东西。第三类是大操大办“形象工程”。特别是一些地方主政者,为了彰显履职期间短期内的“政绩”和“旧貌换新颜”,不是将有限财政资金用于补齐当地民生短板,而是不惜斥巨资乃至举债大搞形象工程、面子工程,这不仅导致一些项目与当地人文地理风貌与经济社会发展水平格格不入,还引发群众的广泛质疑。
比如在四川路桥到河南路桥的部分河段,其中一侧步道的多个路灯可能因损坏而导致不亮。在宝成路桥附近,沿河一段种植着几棵大树,记者发现其中一棵树上缠绕着两根铁丝,铁丝另一头系在岸边的柱子上,而后面的灯带有几个损坏不亮,周边灯光较为阴暗,若不仔细看,很难注意到挡在跟前的长铁丝,“若此时有奔跑的孩子,很可能一头撞到铁丝。”一旁居民说。