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2023年,检察机关深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,全面履行法律监督职能,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,扎实推进习近平法治思想的检察实践,以检察工作现代化服务中国式现代化,各项检察工作取得新进展。全国检察机关深入开展主题教育,最高检制定在检察机关大兴调查研究的实施方案,确定23个重点课题,坚持“调”“研”“用”并重,发现真问题、解决真问题、真解决问题。坚持把检视整改贯穿始终,注重常治长效,健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。
检察机关牢记“公共利益代表”神圣职责,2023年1月至11月,向行政机关发出诉前检察建议11.1万件,回复整改率99.2%,绝大多数公益损害问题在诉前得到解决。对于一些诉前检察建议解决不了问题、具有示范引领意义的案件,通过诉的确认维护法治权威、推动诉源治理。提起诉讼1.1万件,法院已审结1万件,99.96%得到裁判支持。
此外,用人单位未组织文体活动且无其他过错的,不承担赔偿责任。认定文体活动的组织者,应从主客观两个方面进行:首先,在主观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的意思。不管是自愿或受指令,公益或营利目的,皆不例外。其次,在客观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的具体外在行为。符合主客观要件后,即可认定相关民事主体为活动组织者。活动的组织者负有对风险的提示、防范和控制以及提供充分的事后救助义务。
全力做好气象防灾减灾工作,既要解难题,也要建机制。我国气候条件复杂,生态环境整体脆弱,是最容易受到气候变化不利影响的国家之一。必须健全递进式气象服务流程,做好点对点精准预报和滚动更新,落实直达基层防汛责任人的临灾预警“叫应”机制。目前,我国已构建精细化预警预报预测业务体系,对14种主要气象灾害实现递进式预警,建立分灾种、分行业、分地域、分时段的气象灾害风险评估模型;拥有贯通国省市县、对接22个行业部门、152类预警信息一键式快速发布的国家突发预警信息发布系统,预警信息最短可在3分钟内到达应急责任人。