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深化对民主功能作用的认识。民主作为政治上层建筑，建立在一定的经济基础上，并对经济社会发展产生影响。新时代党和国家事业取得的历史性成就，为我们发展全过程人民民主奠定了基础和前提；同时，完成新征程上更加艰巨繁重的改革发展稳定任务，也要求我们通过发展全过程人民民主更充分发挥人民群众的积极性主动性创造性。发展全过程人民民主，能够有效推动人民群众有序参与政治生活，表达自身利益需求和权利主张；能够广泛汇集各方面信息，推动实现科学决策；能够助推社会治理创新，形成共建共治共享的社会治理格局；能够有效制约和监督权力，让权力在阳光下运行；能够通过持续的民主参与，培育和提升全社会的民主素养，等等。新时代以来，我们党不断深化对民主功能作用的认识，发挥全过程人民民主在释放经济活力、推动政治进步、促进文化繁荣、增进社会和谐、提升治理效能等方面的重要作用，使全过程人民民主在凝聚共识和力量上彰显更大功用，为强国建设、民族复兴提供动能和保障。
思想是行动的先导，思想的懒惰直接影响着行动的成效。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上发表重要讲话，强调要“坚决摒弃一切固守旧思维、旧理念、老套路、老办法的懒汉思想”。当前，我们正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，党员干部唯有从思想观念入手，坚决摒弃懒汉思想，才能练就和提高担当作为、干事创业的精气神和实事求是、善作善成的能力本领，才能在新变化新情况新问题面前挺直脊梁、奋勇前行。
《意见》从“坚持创新驱动发展，加快迈向价值链中高端”“加快数字技术赋能，全面推动智能制造”“强化绿色低碳发展，深入实施节能降碳改造”“推进产业融合互促，加速培育新业态新模式”“加大政策支持力度，营造良好发展环境”等方面明确一系列举措。其中提出，加快先进适用技术推广应用，优化国家制造业创新中心、产业创新中心、国家工程研究中心等制造业领域国家级科技创新平台布局。
不折不扣抓落实，就是要求各级部门、领导干部完整、准确、全面把握中央经济工作会议的精神实质，深刻领悟党中央方针政策和战略部署的现实依据与理论逻辑，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，以坚定的信心、笃定的态度、彻底的行动、主动的作为抓好落实。不折不扣，既是对照要求而言，更是对照效果而言，是从起点到终点的不偏离，从目标到结果的不走样，确保贯彻落实的效果符合党中央决策意图。