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拓展民主路径。世界政治文明发展的历史表明,民主发展道路的选择既受制于民主政治建设的价值目标,也受到一国经济、文化和社会传统等因素的制约。中国发展民主,不走老路、邪路,而是坚持按照中国的特点、中国的实际来设计和发展,坚定不移走符合国情的民主发展之路。经历了新民主主义革命时期争取民族独立和人民解放的现代政权建构,社会主义革命和建设时期对民主制度建设的探索,改革开放和社会主义现代化建设新时期推进社会主义民主法治建设,到新时代提出全过程人民民主重大理念并全力推进,我国的民主发展道路在推进社会主义现代化的进程中探索、形成并不断完善,发展全过程人民民主成为中国式现代化的本质要求之一。我们发展的民主,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持民主集中制,注重把握历史连续性和阶段性的统一,推动人民民主稳妥发展,循序渐进扩展民主权利;注重民主顶层设计,注重民主政治发展与经济发展、社会稳定、民生改善相互协调、相互促进,不断推动民主制度体系更加成熟、更加定型。中国走出了一条民主新路,打破了实现民主只能走西方民主道路的迷思,拓展了人类民主发展道路。
强化预期管理的重要性。预期反映了市场主体对未来经济发展的信心。预期管理正是通过政策的可被预见性,有效引导、稳定市场主体的预期,它是宏观调控的重要内容。2023年中央经济工作会议提出“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”,表明强化预期管理的重要性。强化预期管理,首先是完善预期调查统计制度,扩大预期调查统计范围,运用新型调查统计工具、实行差别化调查统计方法,充分了解、深入分析、准确把握市场预期,不断加强政策制定对政策期待的回应,找准政策调整对接市场预期的节奏,提高政策制定与市场期待的契合度。其次是注重政策发布的及时性、政策宣传的精准度、信息公开的透明度,落实好政策宣传和解读工作,提高市场主体对政策意图的认知度。最后是保持宏观政策的连续性、稳定性,增强宏观政策的前瞻性、针对性,及时有效引导和改善市场预期,提高市场主体对政策效果的满意度,增强市场主体对我国经济高质量发展的信心,使市场预期与经济发展在相互促进中形成良性循环。
社会主义愈发展,民主也愈发展。改革开放后,邓小平同志强调:“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化”“我们进行社会主义现代化建设,是要在经济上赶上发达的资本主义国家,在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主”。我们党领导人民坚定不移推进社会主义民主法治建设,民主、法治、公平等观念深入人心,选举民主、协商民主、基层民主等有序推进,依法治国顺利展开,服务型政府、法治政府建设逐渐深入……民主发展的政治制度保障和社会物质基础更加坚实。
2017年12月,习近平总书记在中共十九届中央政治局第二次集体学习时强调“构建以数据为关键要素的数字经济”。2019年10月,中共十九届四中全会明确了劳动、资本、土地、知识、技术、管理和数据等7种生产要素。这是首次正式明确数据的生产要素地位。之后,中央作出改革和加快培育数据要素市场、更好发挥数据要素作用等一系列重大部署,而《行动计划》就是落实这些部署的最新举措。