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不过吕锦标介绍,“IRA给出的补贴要求过于严苛,几乎要求从上游至下游的每个环节都在美国落地产能,一些州甚至提出玻璃、边框、支架等配件也要在当地制造。再比如美国对工厂的自动化程度亦有制约,需要达到一定数量的招工,方可获得补贴。补贴标准过于严苛必然影响产能落地,一些企业希望以组件厂试水,但是如果只有组件产能落地又难以获得补贴,最终因为没有成本优势变成‘纸上规划’”。

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在主要目标上,要锚定三个时间节点目标要求。《意见》紧扣党的二十大关于未来5年、到2035年和本世纪中叶美丽中国建设目标要求,聚焦2035年生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现,结合我国当前生态环境保护结构性、根源性、趋势性特点,以及国际国内形势,提出三个阶段生态环境治理路径,即“十四五”深入攻坚,实现生态环境持续改善;“十五五”巩固拓展,实现生态环境全面改善;“十六五”整体提升,实现生态环境根本好转。经过三个五年的努力,一步一个台阶,久久为功推动生态环境质量改善实现从量变到质变。

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