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此外，用人单位未组织文体活动且无其他过错的，不承担赔偿责任。认定文体活动的组织者，应从主客观两个方面进行：首先，在主观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的意思。不管是自愿或受指令，公益或营利目的，皆不例外。其次，在客观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的具体外在行为。符合主客观要件后，即可认定相关民事主体为活动组织者。活动的组织者负有对风险的提示、防范和控制以及提供充分的事后救助义务。
该案中，小新的爷爷奶奶早已去世，外公外婆不愿监护，同父异母的哥哥姐姐无力监护，法律规定的前两项中没有合适的监护人。在此情况下，常见的由有亲属关系的其他个人或民政部门等代表国家亲权的组织申请担任监护人。爱心人士唐氏夫妻本无监护职责，却在小新深陷困境时，伸出援手，悉心照料，彰显了友善的社会主义核心价值观和扶危济困、“幼吾幼以及人之幼”的中华民族传统美德，令人敬佩。
沪苏通铁路二期位于苏南和上海沿江、沿海地区，北起沪苏通铁路太仓站，南接上海市浦东铁路四团站，途经江苏省苏州市所辖的太仓市及上海市嘉定区、宝山区、浦东新区和奉贤区。线路全长111.8公里，设计时速200公里，全线设太仓、徐行、上海宝山、外高桥、上海东、四团站，预留曹路站、惠南站。项目采用客货共线的运输组织模式，其中江苏省境内长7.3公里，上海市境内长104.5公里。(完)
同时，打造京津雄创新三角，共建京津冀协同创新共同体。李国平表示，围绕京津冀科技创新一体化定位，强化三地差异化分工和协作。北京市正在创建国际科创中心，致力于打造原始创新策源地、技术创新总部聚集地、科技成果交易核心区和全球高端创新型人才中心。天津市是产业技术创新中心和现代化制造中心，致力于打造技术研发及战略性新兴产业创新成果转化基地、创新型中小企业集聚创新创业示范区。雄安新区在京津冀协同创新中发挥“创新驱动发展新引擎”的重要作用，通过承接北京部分科创功能转移，打造全球创新高地。