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但上述办法目前已废止。2016年6月,国家文物局宣布废止《文物拍摄管理暂行办法》等12件规范性文件。《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发[2016]9号)也取消了“馆藏文物拍摄许可”“文物保护单位的拍摄许可”“制作考古发掘现场专题类、直播类节目审批”,但需要征得文物管理、使用、收藏单位的同意。
弄虚作假,说到底是“聪明”用错了地方,往往源自对利益的过度、不当追求。有的领导干部好大喜功,不管干什么,都脱离实际地追求声势大、影响大、速度快,先把“吹牛皮”的影响力造出去,一旦达不到预期,就搞虚报浮夸,以此获取荣誉、地位或奖励。这种畸形的政绩观,不仅会削弱党和政府的公信力、政策有效性,妨碍相关单位了解掌握真实情况,更会贻误机遇,导致决策失误,给党和人民的事业造成损失。而一些地方上级主管部门管理中的“甩锅”“层层加码”、过度绩效考评等,也会给下级执行者带来额外的负担和压力,进而出现“被动型”弄虚作假。
不过吕锦标介绍,“IRA给出的补贴要求过于严苛,几乎要求从上游至下游的每个环节都在美国落地产能,一些州甚至提出玻璃、边框、支架等配件也要在当地制造。再比如美国对工厂的自动化程度亦有制约,需要达到一定数量的招工,方可获得补贴。补贴标准过于严苛必然影响产能落地,一些企业希望以组件厂试水,但是如果只有组件产能落地又难以获得补贴,最终因为没有成本优势变成‘纸上规划’”。
此次发布的意见围绕“坚持创新驱动发展,加快迈向价值链中高端”等方面提出一系列具体举措,进一步明确了传统制造业转型升级路径。以此次意见的发布为契机,找准发力点,加快补齐制造业的相关短板和弱项,更好助力实现关键技术自主可控、保障产业链稳定可靠以及推进产业基础高级化、产业链现代化,进而蓄积制造业高质量发展新优势新动能,在全球经济发展新变局中,持续提升中国经济的韧性和活力。