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2017年12月，习近平总书记在中共十九届中央政治局第二次集体学习时强调“构建以数据为关键要素的数字经济”。2019年10月，中共十九届四中全会明确了劳动、资本、土地、知识、技术、管理和数据等7种生产要素。这是首次正式明确数据的生产要素地位。之后，中央作出改革和加快培育数据要素市场、更好发挥数据要素作用等一系列重大部署，而《行动计划》就是落实这些部署的最新举措。
从选育主体看，企业自主选育或合作选育品种占比大幅增加，企业已成为育种创新的主体。如今，我国农作物种业企业的优势群体已经形成，种业企业多、小、散的状况已有改善，初步构建了由69家农作物、86家畜禽、121家水产等龙头企业组成的国家种业企业阵型。进一步培育种业振兴企业骨干力量，不妨推动阵型企业与科研单位、金融机构、种业基地对接，支持开展关键核心技术攻关和育种联合攻关，着力打造航母型领军企业、隐形冠军企业和专业化平台企业。
“总书记来之前的几天一直在下雪，附近的国道上积雪已经没过了膝盖，路边的竹子都被冰雪压弯了，房檐下的冰溜拖得好长。”江西井冈山神山村老支书彭水生没想到总书记会冒着严寒来村里考察。那天是2016年2月2日，恰好是南方的小年。在人群中，彭水生激动地握住总书记的手说：“天气那么冷、路那么远，你还到我们穷山沟来，是我们穷山沟的福气。”
在人才方面，目前，南沙正在建设全国首个国际化人才特区，持续深化人才发展体制机制改革，在人才合作、资格互认、创新创业等方面都有日趋完善的扶持政策。此外，南沙科学城、中科院明珠科学园、香港科技大学(广州)、广州海洋实验室、冷泉生态系统大科学装置等重大创新平台落地，也成为南沙吸引和培育国际高端人才的抓手。