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《实施意见》要求具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐，鼓励自营方式供餐食堂将劳务服务外包，按程序承包给优质运营商，探索建立劳务服务质量奖惩机制。建立餐饮配送企业和劳务服务企业黑名单制度，将出现食品安全事故、师生评价差的企业列入“黑名单”，取消下一年度餐饮配送竞标资格。食堂结余款（含历年）专项用于改善学生伙食和弥补上年度亏损等，不得以实物等任何方式发放教职工福利或奖金，不得用于购置食堂固定资产和非食堂经营服务方面的支出。

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4hudy456把握好民主特色与民主贡献。在对民主的把握上，既存在共性认知，也存在差异性认知。我们不仅要研究全过程人民民主的中国特色和优越性，还要研究其如何体现民主的一般特性；不仅要研究全过程人民民主如何解决中国问题，也要阐释清楚其在民主价值、民主模式、民主绩效等方面对人类政治文明作出的贡献，从而为弘扬民主这一全人类共同价值提供中国智慧。