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零工市场的服务对象是灵活就业人员,尤其是广大农民工。农民工与城镇化息息相关,统筹新型城镇化有一个重要的内在逻辑,即根据人的流动来配置资源。数据显示,2021年,我国户籍人口城镇化率为46.7%,而常住人口城镇化率为64.72%。两者18个百分点的分差表明,有2.55亿没有城镇户籍的人群居住在城市,其中,相当一部分人融入城镇生活、适应身份变化,是从打零工开始的。
记者注意到,在亿航智能EH216-S无人驾驶载人航空器全球商业首飞演示当天,合肥正式发布《合肥市低空经济发展行动计划(2023-2025年)》,聚焦“空间保障、产业集聚、场景示范、设施建设”四大领域,计划在2024年基本建成骆岗低空融合飞行试验片区,2025年基本建成具有国际影响力的“低空之城”。
作为一年一度给全球经济把脉问诊的重要场合,今年的达沃斯论坛不仅延续了去年“在分裂的世界中加强合作”的基调,再次就世界分裂与对抗的危险性发出预警,还直指当前世界面临的信任危机这一核心矛盾。论坛希望通过讨论重建信任的基本原则,为艰难复苏的世界经济提供增长新机遇、创造发展新条件。正如施瓦布主席所指出的,目前的悲观情绪前所未有,重建对未来的信任至关重要,为此需要全球、国家和地方的合作,“创造一种积极的叙事”。
无论从长远发展还是从现实需求看,把规范建设零工市场当作支持多渠道灵活就业的途径,都很有必要。此次印发的《通知》提出,将零工市场纳入就业公共服务体系建设工作,要坚持公益性、普惠性、灵活性、兜底性4个服务定位,明确这是一个基本公共服务事项。为此,需要建章立制,形成一整套服务事项清晰、建设布局合理、运行模式规范的标准,推动各地在提供撮合对接、就业指导、技能培训、权益维护等服务时规范运行,如评估结果不合格、不符合公益性质的零工市场应及时予以退出。