认定自甘风险应符合以下要件：文体活动具有高于一般社会生活的固有风险；受害人明知或应知文体活动存在风险；受害人自愿参与并自愿承受该文体活动风险；损害是在参加文体活动中产生；所受损害为文体活动固有风险引发；所受损害因其他参加者的行为引发。本案中，掰手腕作为具有高于一般社会生活固有风险的活动，容易导致参与人的手臂受伤。曾某作为完全民事行为能力人，在明知或应知掰手腕存在风险的情况下，自愿参与并导致右侧肱骨下段骨折的损害后果，符合自甘风险规则的构成要件。

      发展新质生产力是破解我国关键领域的“卡脖子”困境、实现高水平科技自立自强和高质量发展的必由之路。要加强科技“源头”供给，着眼于前瞻性、引领性、颠覆性技术研发，构建以国家级实验室为引领，跨领域、跨地区集智攻坚的科技创新体系，强化企业、高校、科研机构等各类创新主体之间的统筹协调，加快形成有组织的科技创新攻坚体系，不断提升科技创新的系统性、整体性、协同性。要加快产业转型升级，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，加强首位产业、头部产业、支柱产业、重点产业自主创新和技术研发，打造战略性新兴产业集群和未来产业集群，不断提升产业高端化、智能化、绿色化水平。要强化人才队伍建设，立足我国战略性新兴产业和未来产业主攻方向，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善引才用才机制，推动人才国际交流合作，精准引育一批战略领军人才和“高精尖缺”创新人才，为培育新质生产力注入强有力的人才动能。ht72ff,xyz9527

      坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动把“问题清单”变为“成果清单”。河北省纪委监委针对检视整治发现的问题，结合整改整治经验做法，进一步扎紧制度笼子。教育整顿开展以来，该省纪委监委机关已出台或修订制度90项，全省健全制度5296项。围绕信访举报件处置、问题线索办理、审查调查、案件审理等环节，紧盯权力运行风险点和风控对象，出台纪检监察干部监督工作办法，制定规范履职责任清单和流程图，通过系统集成的制度机制，推动工作程序更加规范严密、衔接顺畅。ht72ff,xyz9527

      此外，用人单位未组织文体活动且无其他过错的，不承担赔偿责任。认定文体活动的组织者，应从主客观两个方面进行：首先，在主观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的意思。不管是自愿或受指令，公益或营利目的，皆不例外。其次，在客观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的具体外在行为。符合主客观要件后，即可认定相关民事主体为活动组织者。活动的组织者负有对风险的提示、防范和控制以及提供充分的事后救助义务。ht72ff,xyz9527（撰稿：司徒璧天）