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着眼满足民生新期待,增强美丽中国建设使命感。随着经济社会发展和人民生活水平不断提高,生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显,环境问题日益成为重要的民生问题。积极回应人民群众所想、所盼、所急,是我们党的宗旨所在、使命所在、责任所在。全面推进美丽中国建设,首要的是要悟透以人民为中心的发展思想,更好地满足人民对美好生活的新期待,集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题,提供更多优质生态产品,让人民群众亲近蓝天白云、河清岸绿、土净花香,在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,让群众共享生态红利,切实感受到实实在在的环境效益。
从2023年4月起,工作专班集中开展起草工作,形成立法建议稿初稿后,充分征求检察系统内意见。同年10月,受最高检委托,中国法学会专门召开立法专家咨询论证会。一个多月后,最高检联合最高法、司法部、自然资源部、生态环境部、水利部、应急管理部、市场监管总局等7部门,召开建议稿起草工作座谈会……建议稿在认真论证中逐渐成形。
目前,我国已基本形成“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系,持续激发中国大市场的源源活力,沿边沿海物流走廊、西部陆海新通道等战略骨干通道建设加快推进,66个国家骨干冷链物流基地覆盖全国,7.5万个产地冷藏保鲜设施新增库容1800万吨以上,1400多个县建成了电子商务服务中心,近20万个村庄拥有了快递网点。与此同时,国家物流枢纽持续扩围提质,2023年,全国新增30个,总数已经达到了125个。不仅空间布局持续向中西部地区扩展,功能上也和现代服务业、先进制造业深度融合。
由于初创期的科创企业缺少抵押物,投入大、风险高,在加强科技金融服务的同时,做好风险防控同样重要。对此,《通知》作了相关差异化安排。据介绍,金融监管总局针对性引导有条件、有能力的金融机构按照市场化原则,自主决策、独立审查、自担风险,持续强化科技金融内部控制和风险管理。鼓励探索完善专业化的科技金融服务组织体系,构建相对独立的集中化业务管理机制,强化前中后台协同。《通知》还强调,银行机构要进一步加强授信管理,提高资金配置效率,避免多头过度授信。同时,银行机构要做好科技型企业贷款差异化“三查”,加强科技型企业风险监测预警,强化资金用途监控,防范资金套取和挪用风险。