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坚持生态惠民利民为民，也要发挥民众主体作用。人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，人民是历史进步的真正动力，群众是真正的英雄。不管是革命战争年代还是和平发展时期，人民群众始终是我们党的力量之源和胜利之本。坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党在革命、建设和改革中立于不败之地的强大根基。建设美丽中国，不断满足人民群众的优美生态环境需要，也必须发挥人民群众的主体作用，调动人民群众积极性、创造性和主动性，把建设美丽中国化为人民自觉行动，让人民群众在参与环境整治、保护生态实践中，加深对绿色发展、人与自然和谐共生的认识，自觉转变生产生活方式，做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者，不断开创美丽中国建设新局面，同心协力描绘美丽中国新画卷。
逐步完善保障政策。从民生角度看，公交具有公益属性，这就决定了政府应该通过补贴公交公司、购买服务等方式还利于民，以此实现公交作为社会公共产品的公益属性。同时，以普惠票价鼓励公交优先发展，体现出治理者对城市发展的全盘考虑。例如，宁夏银川市在完善《公交企业成本规制管理办法》的基础上，积极争取“宁夏银川市一体化绿色交通建设”项目，通过制定《银川市公共交通专项规划》等，持续落实和完善公共交通发展的资金保障政策，从而保障了公交良性运营和健康发展。
《方案》提出，将加强铁路、公路、水运、民航、邮政快递、城市客运等运力储备，充分挖掘运能潜力，科学安排班次计划，提高综合运输效能。同时，加强重点客运枢纽场站、旅游景区景点等重点区域运力投放和组织调度，加强城市公共交通、出租汽车与铁路、公路、水路、民航等信息共享，有效衔接城乡客运与干线运输，畅通出行“最先和最后一公里”。
为了提升农民种粮积极性，2023年新疆落实了13.73亿元农机购置补贴，优先保障粮食生产机具补贴，涵盖粮食种子加工、播种、田管、收获、烘干等生产全过程。统筹中央和自治区耕地地力保护补贴和种粮农民一次性补贴资金，全部用来补贴小麦生产，将小麦种植补贴额度提高到230元/亩，保障农民种麦收益。同时，落实农业社会化服务项目和农业经营主体能力提升项目资金2.4亿元，重点向从事粮食生产的农民合作社和家庭农场倾斜。