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2017年12月,习近平总书记在中共十九届中央政治局第二次集体学习时强调“构建以数据为关键要素的数字经济”。2019年10月,中共十九届四中全会明确了劳动、资本、土地、知识、技术、管理和数据等7种生产要素。这是首次正式明确数据的生产要素地位。之后,中央作出改革和加快培育数据要素市场、更好发挥数据要素作用等一系列重大部署,而《行动计划》就是落实这些部署的最新举措。
新发布的《意见》中,鼓励开展高附加值产品加工贸易,充分发挥其辐射带动和技术溢出作用,促进产业集群发展和优化升级,促进保税维修业务发展,引导支持加工贸易梯度转移,加强财税金融支持加工贸易,强化加工贸易要素保障,优化加工贸易管理与服务,支持拓展国内市场,推进内外贸一体化,完善加工贸易配套政策措施,将为加工贸易持续健康发展营造良好环境,加工贸易有望在高水平发展中释放出更大功能。
自驾游快速发展,得益于不断完善的基础设施。“相比以前,现在自驾游方便多了。”陶先生说,前几年第一次驾驶房车出门,就遇到补给难题,跟着导航开了100多公里找到一个营地,到了以后才发现没有营业。“这两年没再碰到类似情况。”
值得注意的是,《行动计划》把培育和发展新质生产力作为实施“数据要素×”行动的重要目标之一。对此,南开大学经济与社会发展研究院教授杜传忠指出,新质生产力的培育有多种推动力量,其中数据要素作为国家基础性战略资源和关键性生产要素,与算力相结合,将衍生形成强劲的数据生产力,成为新质生产力的重要组成部分。杜传忠特别提到类似ChatGPT这样的生成式人工智能大模型,他认为,AI大模型以智能算力作为底座支撑,通过深度学习算法和万亿级别数据的训练,不断迭代,从而形成新质生产力。此外,数据要素在人工智能技术加持下,推出大量具有深度学习、自主学习能力的机器人,可以进一步深化劳动分工、优化劳动力供给结构,从而形成新质生产力。