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从2023年4月起，工作专班集中开展起草工作，形成立法建议稿初稿后，充分征求检察系统内意见。同年10月，受最高检委托，中国法学会专门召开立法专家咨询论证会。一个多月后，最高检联合最高法、司法部、自然资源部、生态环境部、水利部、应急管理部、市场监管总局等7部门，召开建议稿起草工作座谈会……建议稿在认真论证中逐渐成形。
董忠云建议，要继续优化对外开放制度，推动与其他国家和地区的互联互通，放宽外资进入我国资本市场的限制，为外资提供更多的市场准入机会，让外资“进得来”。同时，深化资本市场改革，通过加强信息披露监管，提高市场透明度；引导上市公司加大现金分红力度，提升上市公司回报投资者能力；严格退市制度，畅通退市渠道，促进风险类公司出清等方式，为外资提供清晰、稳定、可预期的市场环境，让外资“留得住”。
2023年1月18日春节前，我收到邮件，公司组织架构调整，整个部门被裁撤。我就知道大势已去，2月被正式裁员。在裁员前，我就嗅到了危机。公司空降总经理，裁完应届生，又缩减销售团队。我感觉自己随时可能被裁，开始投简历，找工作。那时部门负责人还安慰我说，部门很安全，只要把手头的事情做好就没问题。为此，我拒绝了其他公司给的机会。
报告显示，除直辖市外，从省级单位来看，排名前十的依次是浙江省、新疆维吾尔自治区、广东省、福建省、云南省、湖北省、贵州省、江苏省、四川省、西藏自治区；在地级市中，排名前二十的依次是韶关市、喀什地区、和田地区、泉州市、大理白族自治州、吐鲁番市、阿克苏地区、郴州市、保山市、凉山彝族自治州、秦皇岛市、西双版纳傣族自治州、乐山市、酒泉市、临夏回族自治州、伊犁哈萨克自治州、昌吉回族自治州、景德镇市、普洱市、伊春市。