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2023年中央经济工作会议提出,“要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。加强经济宣传和舆论引导,唱响中国经济光明论”。这表明,2024年需要以更加协调的政策组合谋发展,统筹考虑不同政策的调节特点与调节功能,使它们在最佳配合方案下实现宏观经济目标,通过“增强宏观政策取向一致性”,维持经济总量平衡、促进经济结构优化、引导经济健康发展、推动社会全面进步。这一要求体现出鲜明的问题导向和系统思维,具有明确的现实针对性和战略指导性。深刻理解和把握这一要求,应从增强宏观政策目标的一致性、加强政策措施的协同性、强化预期管理的重要性三个层次入手。
2023年,民政部在完善社会救助和社会福利体系、加快发展养老服务、发挥社会力量和慈善资源积极作用、优化专项行政管理和社会事务管理等多个领域,聚力为民解忧办实事。为保障各类特殊困难群众基本生活,健全分层分类、综合救治等多项机制,全面推行由急难发生地直接实施临时救助。截至2023年10月底,保障特困人员470.6万人,实施临时救助543.8万人次。连续第11年开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项救助行动,全年救助流浪乞讨人员等各类临时遇困群众70.6万人次。
衣食住行样样离不开服务性消费。随着我国居民收入水平提高、人口结构变化以及社会需求的转换,消费正在从实物型向服务性消费转型,以舒适型、发展型、享受型消费为代表的服务消费在居民消费中所占比重越来越高。数据显示,2023年上半年,人均服务消费达到5675元,占比达到44.5%,较2022年提高了1.2个百分点。
为了提升农民种粮积极性,2023年新疆落实了13.73亿元农机购置补贴,优先保障粮食生产机具补贴,涵盖粮食种子加工、播种、田管、收获、烘干等生产全过程。统筹中央和自治区耕地地力保护补贴和种粮农民一次性补贴资金,全部用来补贴小麦生产,将小麦种植补贴额度提高到230元/亩,保障农民种麦收益。同时,落实农业社会化服务项目和农业经营主体能力提升项目资金2.4亿元,重点向从事粮食生产的农民合作社和家庭农场倾斜。