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由于初创期的科创企业缺少抵押物,投入大、风险高,在加强科技金融服务的同时,做好风险防控同样重要。对此,《通知》作了相关差异化安排。据介绍,金融监管总局针对性引导有条件、有能力的金融机构按照市场化原则,自主决策、独立审查、自担风险,持续强化科技金融内部控制和风险管理。鼓励探索完善专业化的科技金融服务组织体系,构建相对独立的集中化业务管理机制,强化前中后台协同。《通知》还强调,银行机构要进一步加强授信管理,提高资金配置效率,避免多头过度授信。同时,银行机构要做好科技型企业贷款差异化“三查”,加强科技型企业风险监测预警,强化资金用途监控,防范资金套取和挪用风险。
在依法行政方面,将聚焦重点问题开展精准化、“小切口”督察,完善与纪检监察、检察监督协作配合机制,加强行政执法指导监督。强化行政执法监督机制和能力建设,年底前基本建成省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系,推进健全行政执法与刑事司法衔接机制。贯彻落实新修订的行政复议法,健全与行政诉讼、信访的衔接配合机制,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。
检察机关深化涉案企业合规改革。2023年1月至11月,办理企业合规案件3543件,其中1718家企业整改合格,对2001名责任人依法决定不起诉,对380名责任人向人民法院起诉时提出依法从轻判处的意见;另有38家企业整改不实,企业或责任人被依法追诉。加强与其他执法司法机关协同协作,探索建立中国特色涉案企业合规司法制度。基于良好实践效果,涉案企业合规改革被写入《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》。
广西大力推进海洋牧场建设,筹措财政资金5903万元,支持建设一批设施装备先进、综合效益显著的重力式深水网箱和桁架类大型网箱养殖基地,推动海水养殖从近海向深远海发展。2023年,广西新建重力式深水网箱46.74万立方米。积极打造“人工鱼礁+增殖放流+深远海养殖+海域监管”的综合立体化海洋牧场示范区,目前全区已创建钦州三娘湾海域等4个国家级海洋牧场示范区,共计投放鱼礁42.56万立方米,放流各类海洋水生生物苗种15亿单位,切实提高示范区海域生物多样性和渔业产量。