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编者按:作风问题事关党同人民群众的关系。脱离实际、脱离群众的形式主义和官僚主义历来是我们党和人民的大敌,也是实现新时代新征程党的使命任务的大敌,“上头搞形式主义,下面就会弄虚作假;上头是官僚主义,下面就会照搬照套”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》对过度留痕、统计造假、面子工程等形式主义、官僚主义行为,作出针对性更强的处分规定。
提供公共产品和公共服务是国家的另一经济职能,既是国家的责任,也是国家调控经济的重要手段,仅依靠税收和财政是不够的,还需通过金融市场、资本市场募集资金。金融还是国家调节社会财富分配的辅助手段,必须合理把握利率水平,促进共同富裕。利率直接影响消费、投资、国际收支等,利率水平过高或过低都不利于经济持续平稳增长。必须坚持以我为主实施好利率调控,按照经济规律、宏观调控和跨周期设计的需要来引导和把握宏观利率水平,保持利率水平与实现潜在经济增速的要求相匹配。
对于市场预期落空,浙商证券固收首席覃汉表示,对于降准而言,核心的操作必要性是降低银行的资金使用成本,提高净息差空间,而12月下旬多数大行/小行定期存款利率普降至少10BP,银行净息差压力已经有所改善。对降息而言,操作的核心必要性在于降低实体融资成本,促进经济增长预期,但是12月通胀数据超预期,核心CPI和CPI环比均明显转正,内需有所修复,且防止资金空转压力仍然较大,降息在1月落地的必要性不足。
冯琳分析,去年四季度有接近1.4万亿元特殊再融资债券和1万亿元增发国债发行,政府债券整体供给规模较大,其中增发的1万亿国债资金全部通过转移支付的方式安排给地方使用,较大规模增加了地方政府的可支配财力,有效缓解了短期财政收支压力。同时,从稳增长角度看,去年12月中下旬,发改委下达了增发国债的两批项目清单,涉及增发国债金额超过8000亿元,显示1万亿增发国债中超八成已落实到项目。这意味着,国债资金的到位将对一季度基建投资形成拉动,从而起到稳定年初经济运行的作用。