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2017年12月,习近平总书记在中共十九届中央政治局第二次集体学习时强调“构建以数据为关键要素的数字经济”。2019年10月,中共十九届四中全会明确了劳动、资本、土地、知识、技术、管理和数据等7种生产要素。这是首次正式明确数据的生产要素地位。之后,中央作出改革和加快培育数据要素市场、更好发挥数据要素作用等一系列重大部署,而《行动计划》就是落实这些部署的最新举措。

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加强政策措施的协同性。巩固和增强经济回升向好态势是一项系统工程,涉及经济社会发展的方方面面,在政策制定上需要寻求宏观经济多重目标的动态平衡,在政策实施上应建立健全政策主体的沟通协调和工作协同机制。总之,必须体现系统观、用好辩证法,发挥经济政策的协同效应,做到各类政策协调配合、相互支撑,同向发力、各有侧重。另外,随着经济社会发展,文化、教育、科技、人才、外交等非经济政策在经济领域发挥的影响力日益凸显,2023年中央经济工作会议提出“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”,这就要求必须统筹考虑非经济政策的经济价值和经济政策的社会价值。

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